安庆市“三个聚焦”全力推进医养结合

近年来，安庆市贯彻落实《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》，建立健全医疗卫生机构与养老机构合作机制、支持养老机构开展医疗服务、推动医疗卫生服务延伸、加快医疗卫生机构与养老服务融合发展。全市现有医养结合机构13家，医养结合协议服务单位165家，医养结合养老床位5368张，初步满足了群众需求。

（一）聚焦设施建设，推动养老机构护理功能升级。加快县、乡、村（社区）三级养老服务中心建设，完善基层医疗服务载体，解决失能老年人照护难题。截止7月底，安庆市已建成县级养老服务指导中心6个、街道(乡镇)养老服务(指导)中心34个、社区(村)养老服务中心(站)441个。在市城区10个社区(村)养老服务站开展服务试点，对试点社区(村)的农村失能失智老人提供上门照护、机构监护、日间照料等多种形式的照护服务。

（二）聚焦改革试点，解决失能老年群体照护难题。2017年，安庆市入选全国首批城镇职工长期护理保险试点城市。根据政策，在协议护理服务机构中使用医疗机构护理床位接受护理服务的，长护保险基金按50元/天补贴，同时可按规定享受基本医疗保险住院待遇；在协议护理服务机构中使用养老服务机构护理床位接受护理服务的，长护保险基金按40元/天补贴。2019年，安庆市将参加城乡居民医疗保险的对象全部纳入长期护理保险保障范围，并明确规定低保对象、特困人员个人缴费部分由财政全额给予补助。截止7月底，参加长期护理保险的城镇职工达到24万人，年均筹集保费700余万元，符合条件并享受护理服务补贴的重度失能老年人300余人，年支出补贴资金230余万元。

（三）聚焦融合发展，推进养老医疗资源相互共享。全面推进养老服务和医疗服务融合发展。全市所有养老机构均和医疗机构开展签约合作服务，150张床位以上的养老机构均设立了医务室或护理站。基层医疗机构全面开展家庭医生签约服务，签约率达到60%以上。2018年争取世界银行贷款资金1400万美元，支持安庆市第一人民医院1000张床位的老年护理院建设，重点打造医养综合中心、养老生活中心、家园娱乐中心、失能与半失能医护中心、临终关怀中心等7大功能区。