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桐城市龙腾街道敬老院公建民营项目招租公告交易公告

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发表时间:2020-08-07 20:27来源:安庆市公共资源交易平台

桐城市龙腾街道敬老院公建民营项目招租公告

项目编号:TCCQ(2020)014

桐城市龙腾街道委托,对桐城市龙腾街道敬老院公建民营项目招租,现将有关事项公告如下:

一、项目地点:桐城市

二、项目内容:桐城市龙腾街道敬老院公建民营项目招租

三、竞拍起始价:3 万元每年

四、龙腾街道敬老院公建民营取得方式:以公开竞价的方式进行

本次竞价按照价高者得的原则确定竞得人。

如到期不足三家,将根据有关规定:若产生两个及以上符合条件的意向受让方的,则组织实施公开竞价;若产生一个符合条件的意向受让方的;则交易双方按底价与买方报价孰高原则直接签约。

五、付款方式:租金以中标价由中标方直接转账到龙腾街道办事处对公账户,每年121-15号前上缴下一年度经营管理费。

六、竞标人经营条件 :

1、乙方保证具备符合《安徽省养老机构设立许可办法》和《安徽省养老服务机构管理办法》的规定条件,即从业执照中有“养老服务”项目内容,且拥有专业的管理和服务团队,团队中需有职业医师或医护资格人员,团队需有2年以上从事养老工作经验。

2、乙方必须接收甲方安排的特困供养户、低保户、重点优抚对象、临时救助对象入住,费用按照市民政局拨付敬老院补助标准拨付。

3、乙方负责桐城市龙腾街道敬老院经营所需的增添设备购置、人员岗位配置及服务项目设置。

4、乙方经营的方式为:按照“管办分离”原则,甲方在经营期限内将敬老院的经营管理权交给乙方,乙方在经营期间内要满足为老年人提供集中居住和日间照料服务、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务,要确保院内已存资产保值增值不流失。经营自负盈亏,独立承担民事责任。

七、 特别约定

1为确保经营者能够顺利开展本项目,甲方要求乙方在中标通知书发出后三天内,签订合同前,将消防改造资金50万元工程建设保证金转到甲方账户,专项用于消防设施改造,此款根据消防工程改造进度进行返还,工程过半后返还50%,工程验收合格后,剩余资金全部返还给乙方。

2、关于养老床位:龙腾街道敬老院现有78张养老床位,其中40张床位支配权归甲方所有,用于保障甲方需集中供养的“五保”老人和“三无”对象入住,乙方需提供入住的40张床位人员的日常管理、服务工作,甲方按市相关部门规定的补助标准拔付费用给乙方,不再另行支付其他费用。剩余38张床位由乙方向社会老人开放实施有偿服务。为便于管理和监督,应有相对独立空间,不能混住。在政府供养不足40人时,乙方可向甲方提出申请,经甲方同意后,可调配使用床位。若甲方供养的对象超过40人时,乙方必须接收,甲方按照社会化服务的价格标准向乙方购买服务,补齐社会化服务与集中供养人员政府供养拔款之间的差价。乙方添置床位向社会老人开放实施有偿服务,收置人数不得超过相关部门文件规定。

3、经营期间,乙方因扩大业务需要,需再建房屋或增加基础设施,须由乙方提出书面申请,经甲方同意后建设,并且该房屋或设施在承包期满后价值归零,产权归甲方所有。特别强调的是现敬老院内不得增加与养老服务无关的厂房等设施。未经批准的建筑一律视为违法建筑。

4、经营期间内,敬老院内所有涉及保养、维修项目所需的费用,由乙方自行承担。

5、经营期间内,不得以“敬老院”名义对外提供担保,不得以甲方资产设定担保抵押行为,不得转让、转包,如有违反,后果由乙方自行承担,与甲方无关。

6、经营期限为15年,自合同签订之日起计算。

7、经营期满后,乙方所有投资项目产权归属甲方所有,乙方不得以任何理由要求甲方支付补偿费用。

 

八、甲方的权利和义务

1、有权维护街道敬老院的利益不受损害。

2、有权监督街道敬老院的业务活动。

3、有权对特困供养人员的生活安排、服务质量等进行检查和监督。

4、对敬老院有权监督财务,可以随时进行财务查帐,乙方财务人员必须予以积极配合。

5、对属于甲方的资产进行登记造册,经双方核实,签字确认后移交乙方经营管理。甲方结余的账户资金由甲方支配。

6 、积极争取上级配套专项资金和社会养老补助资金,支持敬老院及社会养老服务事业的发展,上级对敬老院的相关补助类资金街道全额拔付乙方,街道有权对资金使用情况进行监管。

7、资金拔付方法:按市级财政要求及时拔付,按时并按实际入住特困供养、三无人员和临时救助对象人数,足额拔付市级对于特困供养、三无人员和临时救助对象生活补助,以及市级对敬老院年度运转管理费用。

8、由甲方安排实际入住的特困供养人员和临时救助的对象生病期间确需安排护工的,乙方须安排护理人员配合医务人员护理。特困供养人员病故后,按现行政策,由各社区、村负责处理相关事宜。期间发生的医疗门诊费、住院费、护理费以及丧葬费用按照市级相关政策执行办理,不足部分由社区村和甲方承担。

9、负责指导和监督乙方有效地履行本协议的各项条款,负责指导、监督乙方的养老服务工作,每年定期、不定期组织人员对乙方进行安全、管理、服务项目等的检查监督和相关培训。

九、乙方的权利和义务

1、乙方取得经营权后,需及时办理相关养老机构许可和变更登记手续,增设或变更名称为“龙腾街道**养老服务中心”,同时要有专业管理服务团队,并达到上级规定的各项比例和要求。

2、经营过程中所涉及的收费项目应按照上级养老机构、物价等有关部门的规定标准执行,并接受甲方的指导、监督和检查,不得收取供养以外的其它任何费用。

3、负责支付经营期间所产生的水电费、物业卫生费、交通通讯费等所有运营费用。

4、正常使用并负责甲方移交提供的各项设施的日常维护和维修工作,并承担相关费用。若是在上级检查中,部分设备投入不达标需增加硬件投入时,乙方需书面报告甲方,双方协商处理,因经营需要改变装修的,执行特别约定第三条规定。

5、自觉遵守和执行国家的各项法律法规,经营场所要符合治安、消防、卫生、食品安全等有关要求,落实各项安全管理主体责任,并独立承担经营过程中发生安全责任事故、纠纷、经济和法律相应的责任。

6、在经营期限内,对所有入住对象的人身、财产安全负全责。保证冷热水供给,伙食按照荤素搭配、健康节约的原则,确保中餐二荤一素,晚餐一荤一素,传统节日另行加餐。另外乙方须确保入院特困供养人员的生活费不低于500/<适时根据市场物价标准提高>,零花钱100/月、衣被添置40/(各类标准动态调整时,不得低于市民政局当年规定的标准)

7、不得从事与养老服务无关的生产经营活动,不得利用养老场地从事生产、销售、经营国家规定的违禁品,不得从事任何违法活动。

8、不得以经营权向第三方进行转包、担保、抵押或其它有损害甲方权益的行为,由此引起的一切责任由乙方承担。

9、乙方聘请的人员与乙方形成劳务关系或劳动关系,不与甲方形成任何的劳务或劳动关系,如因此产生的争议和纠纷责任均由乙方自行解决和承担。

十、竞拍人报名及资格认定

1、本次竞拍定于 2020   8 27 日上午 9 时在桐城市公共资源交易中心二号开标厅举行。

2 2020   8 27   9 00分前在桐城市公共资源交易中心二号开标大厅现场报名、现场确认竞拍人资格。竞拍人须携带本人身份证及缴纳竞拍保证金的票据,委托他人参加现场拍卖的须提供书面委托书原件和被委托人的身份证明,以备现场核查。

竞标单位报名时应提供以下资料:

1)法定代表人身份证明书及二代身份证(复印件);

2)具有养老资质营业执照、职业医师或医护资格证(复印件盖章);

3)授权委托书;(如授权委托人参加开标的);

十一、现场竞价规则

1   发包经营期限定为15年。本项目在经营期间,年租金以3万元为底价进行竞标,每一次加价幅度为500元,上不封顶,以租金出价高者中标(免除前三年租金)。项目运营期间改造投入资金、增购设备资金和日常所有费用全部由中标人承担,经营期满后,经营者所有投入的设备、设施无偿移交给招标人龙腾街道办事处。

2、本次竞价按照价高者得的原则确定竞得人。

3、签约。成交后,出租人与竞得人当场签订《成交确认书》,并按《成交确认书》(附件2)中的有关要求与出租人签订《合同》。

十二、竞买保证金、租金的支付

1、竞拍保证金缴纳的方式:
   
竞拍保证金为伍万元。竞买人应于2020 8 27 9 00分前(以实际到账时间为准)将竞拍保证金缴入桐城市公共资源交易交易中心账户(系以下指定账户)。竞拍人是公司及其他组织的,缴纳保证金时应注明单位名称,竞拍人是自然人的,应注明个人姓名,其他单位或个人不得代竞买人缴纳竞拍保证金。

开户单位:桐城市公共资源交易交易中心

开户行:安徽桐城农村商业银行股份有限公司商城支行

  户:20000236106366600014291

2、竞买保证金的处置

如竞买成功,保证金冲抵租金款;如竞买不成功,保证金则于竞拍会后5个工作日内全额退还(不计息)

3、租金的支付方式:按合同约定

十三、投标人自行组织实地踏勘(桐城龙腾街道敬老院位于桐城市龙腾街道桃园社区

十四、桐城市龙腾街道办事处     联系及咨询人:许女士

咨询电话:0556--6167788

十五、桐城市公共资源交易中心联系人:张文玉

联系电话:0556-6699022

桐城市龙腾街道办事处

桐城市公共资源交易中心

202087


附件1

授 权 委 托 书

委托人


受托人


 


 


出生日期


出生日期


工作单位


工作单位


 


 


证件号码

   

证件号码

   



本人系                               (竞买单位名称)的法定代表人,现授权        (受托人)代表本人参加                日在桐城市公共资源交易中心举办的编号为TCCQ2020008号的竞拍活动,代表本人签订合同等具有法律意义的文件、凭证等。

受托人在该活动中所做出的承诺、签署的合同或文件,本人均予以承认,并承担由此产生的法律后果。

委托人(签名):

                                                     

 备  

 

兹证明本委托书确系本单位法定代表人亲自签署。

(单位公章)

               

附件2

成交确认书

  受桐城市体育中心的委托,桐城市公共资源交易中心于        日,对桐城市体育馆冠名权及广告权进行公开出租,现竞价结束,出租人与竞得人对成交结果确认如下:

一、该转让价款为人民币      万元(大写:                          元)

二、出租人、竞得人对竞价过程和成交结果均无异议。

随你、竞得人认真阅读了公告,对出租标的有关要求已有清楚了解,接受公告中《合同》的内容。

三、本成交确认书签订后,出租人按照相关规定在公示结果(公示期为3个工作日),公示期满无异议后,竞得人应在5日内与出租人签订《合同》,竞得人逾期不签订的,竞得资格自动丧失,所交竞买保证金出租人不予退还。

四、其他相关事宜,在《合同》中另作约定。

五、本确认书一式叁份,出租人、竞得人各执壹份,交易机构执壹份。

出租人:桐城市体育中心

法定代表人(或委托代理人)(签字):

竞得人(章):

法定代表人(或委托代理人)(签字):

交易机构(章):

法定代表人(或委托代理人)(签字):

                                       

                                         

竞拍报价单

     次报价                         竞价号牌:

报价名称


竞拍报价

(人民币元)


报价时间


竞拍人


法人代表或授

权代理人签章



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